Содержание
1. РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА
Создание ИТ-технопарка
Ярославская область к 2025 году (в соответствии с «Концепцией социально-экономического развития области до 2025 года») должна стать центром развития высоких технологий и секторов новой экономики. Способом достижения поставленной цели является развитие кластеров на территории региона.
Основными результатами реализации кластерной политики Правительства Ярославской области (в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 30.06.2009 N 650-п «Об утверждении Концепции кластерной политики Правительства области») станет:
- повышение конкурентоспособности экономики региона за счет роста объемов производства, доли инновационной продукции и производительности труда участников кластеров,
- увеличение объемов прямых инвестиций в экономику региона,
- интенсивное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства,
- повышение процента локализации производства конкурентоспособной продукции на территории области.
Одним из элементов инновационной инфраструктуры кластера в области информационных технологий может стать ИТ-парк в городе Переславле-Залесском . Основными предпосылками реализации проекта в г. Переславле-Залесском являются:
- Функционирование на территории города научного и образовательного центра в лице Института программных систем им. А.К. Айламазяна Российской академии наук (далее ИПС РАН).
- Близость к московской агломерации и г. Ярославлю.
- Привлекательность территории для проживания и работы. Благоприятная экологическая ситуация, богатство культурно-исторического и природного наследия территории.
- Административная поддержка.
Задачи проекта:
- Привлечение финансирования в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства от Правительства Ярославской области и Минэкономразвития России
- Создание имущественного комплекса ИТ-парка..
- Привлечение управляющей компании.
- Привлечение резидентов.
Проект основан на взаимовыгодном сотрудничестве его участников. Форма создания проекта приведена на рисунке ниже.
Вклады участников проекта в создание ИТ-парка:
- Администрация города Переславля-Залесского предоставляет площадку площадью 1 га для строительства здания ИТ-парка. Участок передается в собственность Ярославской области.
- Правительство Ярославской области обеспечивает финансирование создания имущественного комплекса ИТ-парка (строительство административного здания площадью 5 тыс. м2, подведение и подключение к инфраструктуре)3. Имущественный комплекс стоит на балансе Ярославской области.
- Администрация города Переславля-Залесского и Правительства Ярославской области оказывают административную поддержку проекту на всех этапах его реализации.
- Правительство Ярославской области передает на льготных условиях имущественный комплекс ИТ-парка в управление управляющей компании. Управляющая компания отбирается на конкурсной основе. Условия конкурса и последующего соглашения определят особенности организационной деятельности ИТ-парка и планируемые показатели эффективности его деятельности. В частности, будет предусмотрено привлечение в состав резидентов ИТ-парка бизнес-инкубатора, размещаемого на условиях льготной аренды, определены ограничения по специализации резидентов, предусмотрены ключевые показатели эффективности и санкции за их невыполнение.
- ИПС РАН является одним из источников бизнес-идей для коммерциализации, сотрудники и выпускники ИПС РАН и Университета в значительной степени обеспечивают кадровую базу для комплектования проектных команд будущих стартапов и резидентов.
- В ИТ-парке размещаются преимущественно малые и средние предприятия в соответствии со специализацией технопарка. В первую очередь якорными резидентами ИТ-парка планируют стать действующие компании города Переславля-Залесского.
Строительство здания ИТ-парка и обеспечение его энергетической и коммунальной инфраструктурой ведется на средства субсидии Министерства экономического развития РФ (80% общих затрат) и Правительства Ярославской области (20% общих затрат). Общий объем требуемых инвестиций в создание имущественного комплекса составляет около 311 млн. руб. Здание и инфраструктура ИТ-парка передаются на баланс Правительства Ярославской области.
Управляющая компания ИТ- парка
Управление зданием и его инфраструктурой осуществляет выбранная по конкурсу Ярославской области.
Управляющая компания ИТ-парка, выплачивающая арендные платежи Правительству Ярославской области по льготной арендной ставке (1,5 тыс. руб. за кв. м. в год в ценах 2014 года).
Управляющая компания ИТ-парка сдает в аренду площади здания технопарка:
- 3 тыс. кв. м - офисы для резидентов ИТ-парка (за исключением бизнес- инкубатора) по полной ставке (6 тыс. руб. в год за 1 кв. м в ценах 2014 года);
- 1 тыс. кв. м - помещение бизнес-инкубатора по льготной ставке (3,6 тыс. руб. в год за 1 кв. м в ценах 2014 года);
- 0,4 тыс. кв. м - кафе по льготной ставке.
Управляющая компания ИТ-парка обеспечивает общую эксплуатацию имущественного комплекса (в том числе, техническую эксплуатацию, уборку, вывоз мусора, охрану).
1.4.1. Управляющая компания технопарка
Реализация проекта предполагает привлечение Управляющей компании — юридического лица, уполномоченного осуществлять управление имущественным комплексом ИТ-парка, а также обеспечение его организационной деятельности. Выбор управляющей компании производится на основе открытого конкурса, объявляемого Правительством Ярославской области.
Управляющая компания ИТ-парка будет заниматься осуществлением следующих функций:
- эффективное управление имущественным комплексом в целях инновационного развития города и региона, создание благоприятных условий для обеспечения полного заполнения ИТ-парка высокотехнологичными резидентами,
- привлечение резидентов и оказание услуг резидентам: аренда помещений, конференц- и консалтинговые услуги, GR, PR и иные услуги, соответствующие целевому назначению проекта (подробнее см. раздел 4. Описание услуг управляющей компании),
- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в целях продвижения проекта и интересов резидентов ИТ- парка.
Инвесторами проекта создания ИТ-парка являются:
- Российская Федерация - 248,5 млн. руб.;
- Правительство Ярославской области - 62,2 млн. руб.;
- Администрация г. Переславля-Залесского - участок земли площадью 1 га;
- УК ИТ-парка - 4,6 млн. руб.4
- бюджетные источники - 310,7 млн. руб.,
- внебюджетные источники - 4,6 млн. руб.
За счет средств из внебюджетных источников будут оборудованы помещения общего пользования и конференц-зал имущественного комплекса.
1.4.3. Имеющиеся и потенциальные резиденты
В первую очередь в ИТ-парке планируется разместить:
- ООО «Ботик-технологии»,
- ГК Интерин,
- ООО «Скирус»,
- Бизнес-инкубатор.
1.4.5. Финансовая эффективность проекта в целом Прогнозные показатели эффективности проекта в целом (с учетом федеральной субсидии) составят:
| Показатель | С субсидией |
| NPV (чистая приведенная стоимость), млн. руб. | 4 059 |
| Ставка дисконтирования, % | 8,42% |
| IRR (внутренняя норма доходности), % | 51,1% |
| Дисконтированный срок окупаемости, лет | 6,01 |
| Недисконтированный срок окупаемости, лет | 4,62 |
В связи с созданием ИТ-парка значительно увеличатся поступления в бюджеты различных уровней и в федеральные внебюджетные фонды в качестве налоговых и иных платежей. Совокупный прямой денежный поток в бюджеты всех уровней и федеральные внебюджетные фонды до 2023 г. составит 2, 275 млрд. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 0,9 млрд. руб.;
- бюджет Ярославской области - 0,57 млрд. руб.;
- местный бюджет - 0,06 млрд. руб.;
- федеральные внебюджетные фонды - 0,73 млрд. руб.
- Индекс бюджетной эффективности, отражающий экономическую эффективность государственных инвестиций (в данном случае на создание имущественного комплекса ИТ-парка) к 2023 году составит 7,45.
- Совокупная добавленная стоимость (сумма прямого и косвенного макроэкономических эффектов), генерируемая в 2014-2023 годах ИТ-парком составит 9,84 млрд. рублей, в том числе:
- Прямой макроэкономический эффект - 1,72 млрд. руб.;
- Косвенный макроэкономический эффект - 8,12 млрд. руб.
- Интегральный индикатор экономической эффективности проекта равен 0,13%, что отражает вклад проекта в прирост ВРП в Ярославской области.
- В результате реализации проекта ИТ-парка к 2020 году будет создано более 800 рабочих мест.